据经济日报报道：

                  文化产业投融资体系建设也迎来新的机遇

    2009年以来，我国社会资本加快进入文化产业，投资规模5年间大幅增长。同时，

金融市场也为文化产业发展提供了更多的融资渠道和资金，在银行信贷、债券发行

、信托融资等方面不断取得进展，推动着文化产业向着集约化、规模化方向发展。

党的十八届三中全会后，文化产业发展进入一个新的阶段，文化产业投融资体系建

设也迎来新的机遇。

    当前，我国文化产业投融资呈现如下特点。第一，银行信贷产品快速推出，信贷融

资增速高于全行业平均水平。据中国人民银行统计，截至今年3月，我国文化产业

中长期贷款余额高达1291亿元，同比增长35.1%，高于全行业平均增速24.9%。第二

，银行间债券市场已成为文化企业债券融资的核心市场。截至今年7月，约有80多

家文化企业在银行间市场进行180多次各类债券融资工具交易，融资规模累计约

1820亿元。第三，文化企业信托融资实现高速增长。截至今年7月，文化产业通过

发行信托产品进行约124次融资，融资总金额达到198.56亿元。第四，私募股权融

资近两年实现融资事件数量和融资规模双向快速增长。据不完全统计，2006年至

2012年间，我国文化产业领域内发生私募股权融资事件711起。第五，上市融资成

为优质文化企业逐步登陆资本市场的重要途径。截至2012年，我国共有100家文化

企业成功上市，IPO上市文化企业融资规模达到1057.85亿元。第六，以上市公司为

主体的兼并重组加速明显。第七，政府大力建设投融资平台，财政资金引导作用明

显，投融资体系快速形成。第八，社会资本对文化产业投资热情高涨，房地产业、

矿产业、交通运输业等一批具有雄厚资金实力的企业进入文化产业。

    然而也应看到，当前我国文化产业投融资体系还存在一些问题。一是文化产业投资

经验不足，某些细分领域内存在投资过快过热的趋势，而在广播电视节目制作等改

革不够深入的领域，资金供给则相对不足。二是文化金融产品多元化不足，难以满

足文化产业的融资需求。三是文化产权交易体系、无形资产评估体系还很不完善，

导致文化资源与金融资本、社会资本对接困难。四是国有文化企业资产有相当一部

分未能产生经济效益，国有文化资产在管理、流转、出让、交易等方面还没有形成

一套完整的体系。五是跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组的体制障碍仍然存在，

阻碍着文化产业的集约化、规模化发展。六是版权交易市场、艺术品交易市场等要

素市场建设还处于初级阶段，没有真正推动产业发展。

    在文化产业投融资体系建设过程中，要积极引导社会资本和金融资本面向文化产业

，创新投融资模式，并通过制度设计保障民间资本和金融资本平等、公平、自由地

参与文化产业投融资。可从以下几个方面发力：一、推动建立全国性的文化资源和

文化资产转让交易平台。二、推动探索建立社会资本参股、控股国有文化企业的制

度体系。三、推动文化产业经营信息和信用信息平台建设。四、推动无形资产会计

制度改革，建立以无形资产为核心的文化产业创新金融体系。五、推动国有文化企

业联合优秀的民营企业兼并收购国外文化企业，快速进入到国际市场，提升国家文

化形象和国家软实力。六、明确国有文化企业的战略发展布局和兼并重组方向，联

合宣传文化、财政、税务、工商、国土、人社、商务及金融监管等部门，共同出台

文化企业兼并重组的指导性意见，以股份制改造、上市和兼并重组等资本运营方式

为核心手段，以已上市或拟上市国有文化企业为主体，推动国有文化企业吸收或联

合竞争能力较强的民营文化企业，最终培育出一批混合所有制、跨媒体跨平台、具

备国际竞争力的骨干型企业。

    （作者为清华大学新经济与新产业研究中心研究员、北京新元文智咨询服务有限公

司总经理)